Конституция здорового человека

ПУТИНСКИЕ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ (с тринадцатой по двадцать вторую)

Продолжаю разбирать текст предлагаемых Путиным изменений в Конституцию. С текстом самих поправок вы можете ознакомиться на сайте Госдумы, я комментирую их в том же порядке, в каком они изложены в законопроекте (нумерация в моём тексте соответствует нумерации поправок в законопроекте).

13) Здесь прописаны изменения в принятии Федеральных конституционных законов. Напомню, что ФКЗ - это особые законы, имеющие большую юридическую силу, чем обычные законы, и принимаемые в тех случаях, которые прямо указаны в Конституции. Здесь то же самое, что в п. 12 (см. вторую часть моего разбора) - вводится предварительная проверка конституционности закона по предложению президента.

14) Прописали дополнительные ограничения для членов правительства и всех руководителей органов исполнительной власти - они должны быть не моложе 30 лет и не иметь иностранного гражданства и вида на жительство. Требование про отсутствие гражданства и вид на жительства уже было в ФКЗ «О правительстве РФ», а ограничения по возрасту вроде бы появились только сейчас. Смысл опять же неясен.

15) Здесь прописан порядок формирования правительства. Как я уже написал, раньше Госдума давала согласие президенту на назначение председателя правительства, а теперь она утверждает его кандидатуру. В общем, слова другие, смысл тот же. Как и прежде, правительство формируется не после выборов в Госдуму, а после выборов президента либо отставки старого правительства. Сохраняется право президента распустить Госдуму, если она трижды откажется утвердить его кандидатуру. Так что повторюсь - парламентской республики у нас не будет.

16) Здесь прописано то, как формируется правительство - по сути детализация того, что уже изложено в п. 7 поправок (см. первую часть моего разбора). Есть небольшие изменения. Как уже было сказано, президент назначает всех важных министров после консультаций с Советом Федерации. А остальных министров теперь назначают следующим образом - председатель правительства предлагает Госдуме соответствующие кандидатуры, а та утверждает их. А дальше - удивительное дело (самое удивительное выделил капслоком) - «... федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом РФ. Президент РФ НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬ в назначении на должность... федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой». Кажется, впервые за долго время в России принимается закон, который хоть в чём-то ограничивает президента. Правда у президента по-прежнему сохраняется право отправить в отставку правительство (п. в ст. 83 Конституции РФ). Так что президент может назначить министров, утверждённых Госдумой, а на следующий день отправить всё правительство в отставку.

17) Небольшие дополнения в статусе судей - для них тоже вводится запрет иностранного гражданства и вида на жительство. Этот запрет тоже уже есть в ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации».

18) Существенное изменение - сократили число судей Конституционного суда. Раньше их было 19, теперь - 11. Дополнительно указано, что он теперь предварительно проверяет конституционность новых законов - как федеральных (об этом уже было сказано), так и региональных.

19) Ранее я уже писал, что в процедуре назначения судей появилось больше лишних слов. Раньше Совет Федерации назначал по представлению президента судей Конституционного суда, а теперь он назначает по представлению президента судей Конституционного суда, председателя и заместителя председателя Конституционного суда. Такое вот странное дополнение.

20) Немного уточнили процедуру назначения прокуроров - как я уже писал, региональных прокуроров теперь президент будет назначать после консультаций с Советом Федерации.

21) Про органы местного самоуправления сказано, что они вместе с органами госвласти теперь входят «в единую систему публичной власти в РФ». В общем, ничего конкретного не меняется. Как раньше федеральные и региональные власти могли вмешиваться в работу местного самоуправления, так и сейчас они продолжат это делать.

www.tg-me.com/us/Конституция здорового человека/com.healthy_constitution/14

188 viewsArtem R., Jan 27, 2020 at 09:28

ПУТИНСКИЕ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ (с тринадцатой по двадцать вторую)

Продолжаю разбирать текст предлагаемых Путиным изменений в Конституцию. С текстом самих поправок вы можете ознакомиться на сайте Госдумы, я комментирую их в том же порядке, в каком они изложены в законопроекте (нумерация в моём тексте соответствует нумерации поправок в законопроекте).

13) Здесь прописаны изменения в принятии Федеральных конституционных законов. Напомню, что ФКЗ - это особые законы, имеющие большую юридическую силу, чем обычные законы, и принимаемые в тех случаях, которые прямо указаны в Конституции. Здесь то же самое, что в п. 12 (см. вторую часть моего разбора) - вводится предварительная проверка конституционности закона по предложению президента.

14) Прописали дополнительные ограничения для членов правительства и всех руководителей органов исполнительной власти - они должны быть не моложе 30 лет и не иметь иностранного гражданства и вида на жительство. Требование про отсутствие гражданства и вид на жительства уже было в ФКЗ «О правительстве РФ», а ограничения по возрасту вроде бы появились только сейчас. Смысл опять же неясен.

15) Здесь прописан порядок формирования правительства. Как я уже написал, раньше Госдума давала согласие президенту на назначение председателя правительства, а теперь она утверждает его кандидатуру. В общем, слова другие, смысл тот же. Как и прежде, правительство формируется не после выборов в Госдуму, а после выборов президента либо отставки старого правительства. Сохраняется право президента распустить Госдуму, если она трижды откажется утвердить его кандидатуру. Так что повторюсь - парламентской республики у нас не будет.

16) Здесь прописано то, как формируется правительство - по сути детализация того, что уже изложено в п. 7 поправок (см. первую часть моего разбора). Есть небольшие изменения. Как уже было сказано, президент назначает всех важных министров после консультаций с Советом Федерации. А остальных министров теперь назначают следующим образом - председатель правительства предлагает Госдуме соответствующие кандидатуры, а та утверждает их. А дальше - удивительное дело (самое удивительное выделил капслоком) - «... федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом РФ. Президент РФ НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬ в назначении на должность... федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой». Кажется, впервые за долго время в России принимается закон, который хоть в чём-то ограничивает президента. Правда у президента по-прежнему сохраняется право отправить в отставку правительство (п. в ст. 83 Конституции РФ). Так что президент может назначить министров, утверждённых Госдумой, а на следующий день отправить всё правительство в отставку.

17) Небольшие дополнения в статусе судей - для них тоже вводится запрет иностранного гражданства и вида на жительство. Этот запрет тоже уже есть в ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации».

18) Существенное изменение - сократили число судей Конституционного суда. Раньше их было 19, теперь - 11. Дополнительно указано, что он теперь предварительно проверяет конституционность новых законов - как федеральных (об этом уже было сказано), так и региональных.

19) Ранее я уже писал, что в процедуре назначения судей появилось больше лишних слов. Раньше Совет Федерации назначал по представлению президента судей Конституционного суда, а теперь он назначает по представлению президента судей Конституционного суда, председателя и заместителя председателя Конституционного суда. Такое вот странное дополнение.

20) Немного уточнили процедуру назначения прокуроров - как я уже писал, региональных прокуроров теперь президент будет назначать после консультаций с Советом Федерации.

21) Про органы местного самоуправления сказано, что они вместе с органами госвласти теперь входят «в единую систему публичной власти в РФ». В общем, ничего конкретного не меняется. Как раньше федеральные и региональные власти могли вмешиваться в работу местного самоуправления, так и сейчас они продолжат это делать.

BY Конституция здорового человека